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大运河杭钢公园:一个工业遗迹改造项目的实践和探索
本文是杭州市商贸(运河)集团辰祥工业遗址综合开发公司总经理章进在第十五届中国旅游项目投资大会《旅游投资收益与风险论坛》上的演讲内容。

尊敬的各位领导、嘉宾,大家好!今天非常荣幸来参加艾蒂亚旅游投资年度盛会。借此机会,我介绍一下我们大运河杭钢公园,这是杭州的一个城市有机更新项目,杭钢是杭州很知名的一个品牌企业,老厂区搬迁后,将留下的工业遗存进行改造。
可能核心也跟文旅有关,在公园运营上,以前更多是重建设,现在更多的注重于如何把它运营起来。今天汇报的核心就是整个文旅项目如何集聚人气,通过区域联动开发改造,做一些目的地的打造,将整个城市进行品质的整体的升级,文旅正好是一个最好的抓手和发展引擎。
大运河杭钢公园的前身是杭州钢铁厂的半山基地,在2008年交由市国资进行改造,杭钢厂进行了搬迁。总的来说,原来的老钢铁厂现在要转化成一个产能升级的城市地标,带动杭州城北的发展,占地面积有820亩,55万平方米左右。我们整个公园的场地,周边还有一些居住区开发、体育用地,还有地铁上盖的商业综合体,一些交通路网水路的配套,是整体打造成一个区域的品质提升。

整个公园的建设改造是以“产城人文旅”发展为理念,实施“生态修复、遗存改造利用、产业和活动引入”三大工程,打造人民满意的公园。文旅聚人气,产业焕生机作为我们的思路。
杭州不缺少生态环境优越的人文古迹的公园,这些公园人少的时候会非常的悠闲。我们这个公园旨在户外生活的体验和文旅目的地的打造,激活周边人气。比如双休日,大家可以在公园里做一些露营,这也是公园比较常见的引流手段。整个露营也是免费的,草坪都是开放的,整个大草坪有4.5万平方米左右。
工业遗存的高楼前有一片水池,天气好的时候,特别是夏天,孩子们自发到这个水池里玩耍。水池中间有一个火车铁轨,我们把杭钢工业旅游的轨道的小火车体验加在里面,丰富了公园场景。整个公园是炼钢厂改造的,我们前期还要进行一个土壤污染的治理,这也是一个必要的手段,通过治理后,公园的生态环境得到了大幅提升。

整个公园占地面积共是55万平方米,规划有54万平方米的建筑面积,我们分两期开发建设,一期就是中央大草坪,加上南边的几个重要的工业遗存,进行了保留。拆除了原来钢厂中的其他辅助的工业设备,保留下标志性的工业场景。
比如车间,我们现在引入杭州市青少年活动中心,二、三高炉我们现在正在导入商业和产业,一号高炉我们现在招商完成了,60多家企业已经入驻了。北面是交流空间,我们也引入一些文化类的产业。剩下的二期,我们目前正在进行建设中,预计可以到2028年左右投入交付使用。这样我们整个杭钢公园,就能得到一个综合性的开发利用。

目前,整个公园运营上的痛点,就是运营商有一种冰火两重天的感觉,看天吃饭。工作日的人流较少,节假日人流爆满,运营不过来;冬天和夏天,一冷一热,人就比较少,春、秋人会很多;雨雪天没有人,晴天人很多。这对于我们公园里面的常住人口和配套商业来说,是很不利的。
我们通过一些手段,比如引入了产业办公,包括青少年活动中心、朱炳仁艺术中心、布兰兔全国总部,一些文创类产品;还有一些科创类的,等等,以及一些配套商业。

目前,我们7.8万平方米的区域已经开园,导入产业商业品牌将近60多家。我们引入了常住人口,公园常住人口大概1800人。我们目标是2026年公园产业人口可以达到3000人左右。如果有这些人群的聚集,特别是现在的文化类和数字类企业,都是一些高净值的、年轻的产业办公人群在这里,就能够带动我们整个公园的日常的人流,以及商业配套的需求。我们周边的一些房地产项目,也都会受到我们整个公园的带动。
这些人在这里工作、生活都很方便。公园有两个地铁站可以到,大概距离是200米左右,是双地铁站,交通非常方便。2025年,这些产业人口已经对周边的房产出租率和购买率形成很大的支撑,我们说引入产业也是解决公园日常人流的重要的方法。

此外,我们通过活动引流。到目前为止,我们也是举办了2024中国大运河文化带京杭对话、草莓音乐节、普拉达的一些奢侈品的发布会、阿里巴巴好生意大会、网易的电竞总决赛等等各种活动,将近240多场,引流163万人次。特别是青少年活动中心,目前已经开园,它的游乐场非常引流,每天大概有2万人左右。我们也充分利用了工业遗存场景的户外进行一些活动。
还有一些场景类体验,现在各地都在做一些冰雪类的项目,我们目前在1万多平方米在大草坪上,做了一个冰雪嘉年华,每天大概有2000人流量,营收上一销加上二销,双休日能做到30万左右。如果按照两个月来运营,测算我们大概营收可以做到七八百万,运营投入成本大概是四五百万,所以还是有一定的利润。

冰雪嘉年华的赚钱效应,并不是我们最看重的,主要是在冬天,怎么把人流吸引到公园里,带动服务于我们的商家,这是非常重要的。我们还有其他的一些体验类项目,包括一些工业遗存的大滑道,一些室内的科技场景,都是一些引流的项目。还有我们的小火车,一天大概是一万的营收,也受到小孩子的喜欢,我们整个场景也被网上誉为杭州的现代版的千与千寻的体验。以上是我的汇报,谢谢大家。
