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王琪:摆渡车乱象背后是景区运营迟来的一次深度转型
5月28日,四川甘孜州就稻城亚丁景区管理与运营中存在的问题公开致歉,并从29日起暂停收取观光车费用。此次通报,是博主炮轰“稻城亚丁截断S462省道38公里路段变身摆渡车”事件后引发舆论热议三天之后,当地政府及四川省政府作出的正式回应。目前,时间过去10来天了,官方对此事的处理和整改意见尚未公布。

事实上,这些弊病并不是偶然的管理疏漏,而是国内传统观光旅游路径依赖固化、利益格局僵化、发展模式滞后的集中缩影。
景区开通摆渡车,本身是一件保护生态、便民服务的好事,尤其是大面积的自然山岳型景区,依靠摆渡车疏导人流,既能保障游览安全,也能避免私家车乱开进景区带来的尾气污染和交通拥堵。
但如今,很多景区完全本末倒置,把本该服务游客的公益配套,变成了赚钱牟利的工具,彻底偏离了初衷。最突出的问题,就是搞垄断、强制消费,一刀切禁止私家车进入景区,更有甚者,刻意把景区大门、游客服务中心、停车场等故意远离核心景区,刻意制造游客的出行困难和交通不便。

究其根本原因,是有些人过分追求地方、部门和团体利益思想严重,刻意强调客观困难,以环保为理由,以牺牲游客的利益为代价,简化景区管理运营的工作,忘记了旅游业是幸福工程这个初衷。对于不少景区来说,摆渡车、停车费等二次消费,是最稳定、最核心的收入来源。以稻城亚丁为例,景区年接待游客已突破100万人次,仅观光车收费年营收就超过1亿元。这样的收入比起创新产品、完善服务、精细化管理要容易得多。
艾蒂亚创始人王琪认为,中国旅游业发展到今天,传统观光型景区已经成为整个行业中观念和管理最为滞后的一个行业,景区环保车、摆渡车的问题,只是问题最突出、民愤最大、暴露最明显的问题。
他认为,景区管理需要兼顾生态保护、景区可持续运营、游客权益保障三方核心诉求。这次整改不仅应该对摆渡车进行车票降价、政府限价,甚至取消一部分不合理的摆渡车,更应该真正去解决景区存在的管理简单、偏重追求经济收入、习惯垄断运营的问题,摒弃“一刀切”的粗放治理模式,推行精细化、人性化、市场化的管理体制改革。

比如,景区可以区分场景、根据实际情况,有条件灵活放行社会车辆,在游客量不大、季节性淡季、部分时间段等情况下实现部分社会车辆的放行。
比如,随着新能源汽车逐步普及,机动车尾气排放带来的污染问题已经得到显著改善。
比如,景区生态承载能力较强、内部道路设施完善、通行条件安全可控的情况,可以实施部分区域放行管理;
比如,配套推行预约停车机制,合理规划车位资源,采用按次收取道路通行费或停车费的模式,将出行方式的自主选择权交还给游客。

比如,科学优化景区布局。景区在规划建设游客中心、停车场等核心配套设施时,应立足地形地貌、村落道路、客流时空规律等核心要素,进行科学统筹、精准选址布局。摒弃盲目扩建、盲目外迁,统一进行配套设施建设的粗放建设模式,杜绝脱离景区实际、浪费公共资源的规划行为。
比如,深度盘活景区现有各类公共基础设施,对闲置、低效的场地、设施进行整合优化与升级利用,化整为零,有效解决设施闲置浪费、土地资源利用率低等问题。
总之,办法多得很。文旅行业的核心竞争力,永远是游客的体验与口碑,旅游行业的发展永远要以人为本。否则,游客会拿脚投票,会喊出“凡是收费的景区都不去”的极端口号。这几天稻城亚丁景区摆渡车免费,游人依旧寥寥,就是旅游市场对长期以来游客意见很大、但又无可奈何的一些不合理的景区管理运营做法的报复。
