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阿凡提主题乐园招商
第一篇 创意与选址
第一条 奇妙的阿凡提
阿凡提又名阿方提，是位大智若愚，才辩超群，幽默诙谐，智谋过人，正义诚信荟集一身的传说中的历史人物。
这位公众喜爱的世界级幽默大师究竟生于何方？众说纷纭。我们从民间传说、文学创作、影视作品、专家访谈等不同领域，不同视野，乃至网络系统查询与搜索，确认其民族、国度与形象。
丝绸之路沿线国家，多以智者、导师头衔称呼阿凡提，如霍加、毛拉等。历史上许多国家、许多民族均有类似阿凡提的杰出人物。例如，作为学者的阿凡提有阿拉伯的米哈，土耳其的霍加•纳斯尔丁等。传说中的阿凡提经历丰富，曾做过苦力、车夫、剃头匠、医师、斗士等。由于他深入下层社会，了解大众疾苦、爱与恨，培养了其优秀品格。
阿凡提在中国新疆、中亚、西亚、阿拉伯世界，几乎家喻户晓，人人尽皆，即使在中国中东部人民中也有很高的知名度。在中国新疆、乌兹别克斯坦、伊朗、土耳其等地，竞相声称拥有阿凡提的出生地或者归葬地。以至其事迹被多国用多种语言广为宣传，表明阿凡提有很高的国际知名度，又显示他有极强的民众亲和力，相关国家和人民以其拥有阿凡提为无尚荣光，引以为民族自豪！
第二条 创意中的阿凡提
基于阿凡提在人民心目中是才智双全、幽默迷人，仗义执言，故多国争夺他为精英。规划组依据专家咨询，座谈会商，网上征集和反复讨论，认定创意中的阿凡提，超越历史、超越国度、超越民族，为古今人类智慧的象征、幽默的典范、正义的化身、善良的使者，形成诸多高尚品格，代表着人类发展的未来，以求走向和谐世界。创意的阿凡提是古今智慧、幽默、诚信、侠义、和谐美的集大成者。
他属于全人类，亦是中华民族的杰出代表。
以阿凡提为主线，以彰显丝绸之路为载体，融通古今中外、天上人间的奇事妙闻策划阿凡提乐园，既能继承优秀文化传统，又可提升国家软实力。让阿凡提寓文于游、寓政于游，寓乐于游。相信此举定能造福民族、造福国家、造福世界，成为新时期的一项文化创新工程。
第三条 “阿凡提之乡”落地
水有源，树有根，阿凡提作为公众喜爱的人物，维吾尔族人深信喀什是其故乡。然而，此议尚有多国相争，只不过多停留在泛论中。为了抢占先机，我们多方走访，两次去乌帕尔乡调查，依据民间传说，聚合地脉与文脉交融，隆重推出新疆疏附县乌帕尔乡为“阿凡提之乡”。将乌帕尔乡作为阿凡提故里，是基于《突厥语大辞典》作者麻赫穆德•喀什噶里的故乡与陵墓均在此。这位维吾尔文化圣贤事迹和著述，启迪、培育了阿凡提的智慧与品德，使其成为麻赫穆德•喀什噶里的文化传人。以至后世名人辈出，灿若星河。
必须指出，今喀什市是1952年9月以疏附县城区为基础设置的。维语称疏附县为“喀什噶尔阔纳协海尔”，意为“喀什噶尔老城”，亦称“回城”。疏附县政府1955年方从老城迁至今托克扎克镇。所以喀什——疏附——乌帕尔本为一脉相承。让创意的阿凡提乐园与麻赫穆德•喀什噶里故里、阿凡提之乡牵手，理由充分，根基深邃，将提升创意乐园的文脉基础。
第四条 国家旅游发展重点区线
在中央新疆发展新战略指引下，2010年8月，国家旅游局派出专家组对新疆旅游发展进行了专项调研，提出旅游发展的新思路，对新疆，特别是喀什旅游发展给予特别关注和支持。国家旅游局主持编制的《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》（征求意见稿），把丝绸之路与环渤海、长三角、珠三角、青藏铁路、大运河、东北老工业基地一起作为推进区域合作，实现共赢的重点。《规划》强调丝绸之路依托独特资源，以沿线城市为载体，在进一步推进申遗工作的同时，通过市场推广，产品提升，基础设施建设，目的地打造以及区域合作机制完善等措施，实现知名文化品牌向国际旅游品牌提升；文化观光产品向多元化旅游精品提升；国内旅游市场向国际市场提升；交通瓶颈制约向便捷立体交通提升；省区各自为战向区域合作发展提升；服务要素薄弱向综合服务体系提升。到“十二五”末将丝绸之路旅游线路打造为国际著名文化精品旅游线路，世界著名文化旅游品牌。
基于上述指导思想，旅游业作为资源节约型、环境友好型、产业联动型、功能综合型的战略性支柱产业。在大喀什创意与建设《阿凡提乐园》是顺应时代之需，实施中央新疆战略之需，建设丝绸之路国际旅游名牌新靓点之需，更是建设喀什特殊经济开发区提升文化、增强民族团结，培育新疆旅游增长极，实现跨越式发展之所需。
广东选派优秀干部群体组成援疆团队，带来先进思想，开放战略，超群的工作方法以及跟进投资的企业家们，让全中国聚焦于此，确保旅游业跨越式发展，使就业扩大，民生改善，城乡居民生活大幅度提升，民族团结增强，新疆必将遵循中央指引方针，实现跨越式发展。
第五条 乐园选址大喀什
创意阿凡提乐园与传统大型主题公园最大的不同点，是谋划以一位中华民族杰出人士命名、引导游览休闲的多功能乐园，且选址在其故乡—疏附，即未来的大喀什中心地兴建，此举远离中国东中部高收入大消费群，超越常规，可能承担较大风险。
然而，以发展的眼光观察，新疆却又蕴涵多元巨大潜力。首先，2010年5月中央新疆工作座谈会后，治疆新思路出台——战略上低调调整，经济上高调富民，反恐上强调专业化。确立2015年新疆人均地区生产总值将达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平；到2020年新疆实现全面建设小康社会的“两个跨越式目标”。中央针对民生和区域发展，高调推出中国中东部18省区对口援疆，建立新疆对外开放的特殊经济开发区，加大对新疆的固定资产投资，率先在新疆进行资源税改等。疏附是广州市对口支援单位，创建阿凡提乐园深受中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的特别关心，指示提升到文化援疆的创新高度。新疆自治区党委张春贤书记也十分关注这个项目的科学论证。创建阿凡提乐园，对于构建大喀什，建成西部明珠城市、喀什特殊经济开发区重点工程、古丝路中段枢纽、中国西部国际旅游目的地、文化旅游援疆经典工程，以及国家民族文化旅游创新示范工程具有重要意义，同时对扩大就业、改善民生、富民兴边、民族团结、维护稳定，具有突出的现实意义。这一切不仅为新疆跨越式发展提供了前所未有发展机遇，也为阿凡提乐园落户大喀什，创造了美好发展前景，使建设风险降至最低，效益达到最大化。
第二篇 调查与分析
第六条 乐园策划背景分析
1、中国最西部第一城。喀什地区，位于35°20′—40°18′N ，73°20′—79°57′E，面积16.2万km，属暖温带，大陆性气候，年平均气温11.7℃，年降水62.9mm。系以维族为主的多民族聚居区。首府喀什市系由疏附县析出，现有人口40万，属中等城市。如将疏附县城和疏勒县城计入，将组成一个大喀什市，便步入大城市（50-100万人）行列。无论是当今喀什市，或策划中的大喀什市，均是中国最西部第一城，与祖国最东部的黑龙江省黑瞎子岛时差3个多小时，与首都北京也有近3个小时的时差。
2、丝绸之路明珠城市。丝绸之路是古代沟通中西方经济文化的大通道，对中华文明、印度文明、两河文明和希腊文明的交流与融合发挥主导作用，推动了世界进步。尽管丝绸之路分为陆上丝路（又分北方与南方丝路）、海上丝路（又有东洋、南洋和西洋航线之别），然而辉煌上千年的沙漠绿洲丝路，中段的南道与北道在喀什交汇，形成南疆丝路总汇，被誉为“丝路明珠”，在遥遥万里丝路上具有唯一性。
3、中国最西部的国家历史文化名城。自1984年国务院颁布国家历史文化名城以来，已有112座城市入围。可是166万km的辽阔的新疆大地，只有喀什、吐鲁番、特克斯入选。喀什是1986年第二批入围，在新疆排名第一。全国平均每11.7万km2有一座国家历史文化名城，新疆则每55.3万km2方有一座，其空间密度远低于全国平均水平。喀什古称疏勒，隋唐后称喀什噶尔，早在新石器时代已有人类生存，汉初归匈奴，张骞出使西域后始归汉朝。公元一世纪时，作为班超经营西域的大本营，唐代属西域四大重镇之一。后来，一直是南疆西部的经济文化中心。
4、新时期的特殊经济开发区城市。基于沿海开发的成功经验，中央决定把喀什和霍尔果斯作为新的陆疆开放重点，批准设置两大特殊经济开发区，实施中国西出战略的前沿城市，为大喀什的跨越式发展开辟了新的广阔前景。
第七条 优劣威机（SWOT）分析
1、优势分析(Strengths A.)
•发展潜力巨大。喀什地域辽阔，民族众多，人口稀少，资源富集，战略地位显赫，开发潜力巨大。
•丝绸之路的“世外桃源”。喀什是古代四大文明——华夏文明、印度文明、两河文明和希腊文明的交汇与融合之地。被英国著名历史学家汤因比赞颂为“诗意栖居”之所，堪称丝路上的“世外桃源”。
•“五口通八国，一路连欧亚”的大喀什，将是21世纪新丝绸之路的枢纽城市。
•以维吾尔族为主体，荟萃多民族文化精华，民族特色浓郁的沙漠绿洲集群型枢纽城市。
•中国、哈萨克斯坦两国元首2011年2月22日签署能源、高铁多项协议，中哈进入深度合作阶段，尤其是中国援建全长1050km的阿斯塔纳—阿拉木图高速铁路，将和拟建的中吉乌铁路联网，有利于拓展哈萨克斯坦和俄罗斯客源市场。
•邻近周边云集一大批高知名度的极品级名山胜水，尤其是帕米尔高原与极高峰群，为未来组合成世界顶级自然与文化旅游线路奠定基础。
2、劣势分析（Weaknesses A.）
•位于亚洲干旱区中心，山地与沙漠面积大，属绿洲生态系统，环境非常脆弱。
•地处边疆，发展滞后，贫困度深。南疆三地州（喀什、克州、和田）人均GDP不仅与全国水平差距大，也与全疆水平差距悬殊。
•距中国东部发达地区4000km，远离国内主要客源输出地。
•地处欧亚大陆中心，接近地缘政治学家所谓的“世界岛”或者“政治破碎带”，长期是西方列强争夺的战略地区。而今阿富汗依然是美国、北约“联合反恐”的主战场。
•深受“三股势力”（指民族分裂主义，宗教极端主义和国际恐怖主义）的干扰，社会安定常受威胁。
•地近新兴的世界毒品生产中心——阿富汗，反毒任务艰巨。
3、威胁分析（Threats A.）
•阿富汗战争先由苏联入侵，后因美国“反恐”而引发，历经数十年，导致长期战乱，政局不稳，民生凋敝，威胁喀什发展。
•新疆旅游的同质化、低水平竞争，不利于距离远、路线长、花费高的喀什发展。
•南疆三地州旅游各自为战，有碍区域联合，实现共赢。
•喀什基础设施差，旅游名声大，可游性小，留不住游客。
•喀什风沙大，浮尘天气多，旅游淡季长，不利于旅游设施充分发挥作用。
4、机遇分析（Opportunities A.）
•国家“十二五”规划，不仅强调“推进新一轮的西部大开发”，“加快沿边开发”，还强调“积极发展旅游业”，“深度开发文化旅游”，“推进文化创新”，尤其要“立足当代中国实践，传承优秀民族文化，借鉴世界文明成果，反映人民主体地位和现实生活，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品……”。阿凡提乐园是遵循这一方针而创作。
•中央对新疆发展特别关心，新近出台系列的新战略，提供了千载难逢的发展机遇，输血、造血机制一起启动。
•中央发起东中部18个省市对口援疆，启动前所未有的大规模、系统性、高规格新模式的援疆工程，开辟快速、优质发展的新阶段。
•中央批准设置喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区，是改革开放第二个30年伊始的龙头工程。规划喀什特区“3+1”功能组团方案，总面积53km2。阿凡提乐园与特区规划的国际商贸旅游区方案（10km2）仅隔河相望，共同构成未来大喀什中心带新景观区。
•丝路申遗工程。丝绸之路正在申报世界文化遗产，已入围三甲行列，可望“十二五”成功。
•阿凡提乐园创意策划，不仅得到对口援疆的广东省领导，还得到新疆维吾尔自治区领导、国家主管部门领导及国内知名专家、各地公众的广泛支持，特别是广东省把其作为创新型文化援疆工程，意义深远。规划创建阿凡提乐园有领导支持、专家认可、公众欢迎的雄厚基础，必将成为新疆旅游新增长极。
第八条 旅游资源禀赋丰富
为编好本规划，依据国标进行广域性的旅游资源普查，共登记资源单体211处。其中自然景观资源基类17型61个单体；人文景观资源29个基类143个单体；而非物质资源类亦有20项。总体上遗址遗迹和人文活动类比例高，与丝绸之路枢纽相关。
按资源级别分析，五级资源有24项，占资源总量的11.4%。四级资源有34项，占资源总量的16.1%。这是新疆乃至全国罕见的五、四级比重密集区域。而三级资源亦有84处，占资源总量的39.8%。上述五、四、三级资源合计142处，占普查总量高达67.3%，而二级一级资源——地方性资源不过69处，仅占总量的22.7%，表明喀什—疏附—疏勒地位独特，历史悠久，名景如云，发展潜力巨大。
必须指出，本次资源普查登记突破了以县域行政区划的计量方法，而把喀什、疏附和疏勒一体化，作一个大旅游目的地建造。同时又把丝路南疆西段知名景点以及喀什——帕米尔高原旅游走廊的高端资源，尤其是五级资源计入，这是基于未来组织有世界吸引向性旅游线路的考量，也是弥补喀什—疏附远离客源中心而设计高端旅游产品与线路的尝试。规划设计的主题公园将创造一批新型资源，可使区域资源的数量与地位大提升。
第九条 在全国多点多层抽样调查
为了使阿凡提乐园创意与规划得到社会认可，探访各界反响，特对东、中、西不同地区的喀什、乌鲁木齐、北京、上海、广州、桂林、西安、昆明、郑州九座城市公众进行抽样调查，另借助三次专家头脑风暴会召开之际，在喀什、乌鲁木齐和北京进行了专家调查。此外还利用QQ、Email对一些专业人士访问。针对喀什维吾尔族还发放51份维文问卷。九市共发放问卷2088份(A.中文1975份，B.维文51份，C.网上调查62份)。回收有效问卷1919份（其中A卷1816份，B卷51份，C卷51份），总有效率95.2%，其中维文问卷有效率100%。突出表明维族公众对阿凡提文化的高度关注。
第十条 社会对创建乐园的感应
关于认知阿凡提途径，抽样调查表明，从文学作品和传说故事了解阿凡提的占88.6%，而电视电影中认知的逾半（多项选择），从文字新闻媒体认知不过12.9%。
对建设阿凡提乐园认可的有1673位，占有效问卷调查的87%，持反对的仅有13%，主要认为园区距大市场过远，担心风险多。
认为阿凡提作为聪明智慧者占有效问卷的81.3%，幽默滑稽者占63.3%，诚恳善良者占49.6%。这三项正是此次规划将阿凡提作为集大成者的基础。
对项目设计，以旅游寻求快乐支持率为高，计67.6%，而选太空体验项目者明显偏低，仅占15.6%。这可能是公众对游太空的乐趣不了解之故。
在功能上，有75.3%的人支持建成综合性的游乐园，82%被访问者赞成充分运用现代高新技术，而18%的被访问者认为高科技多将增加项目的风险。超过80%的人认为应列入新疆“十二五”重点工程。支持先新疆后国家重点工程的有63.5%，44%的被访问者认为可一步到位作为国家重点工程，作为自治区与国家工程同时起步的也超过42%。可见，阿凡提乐园作为新疆、国家项目或同时起步的精品旅游工程比例较高，以其彰显中华元素，弘扬民族特色获得社会认可。
第十一条 旅游市场前景分析
尽管喀什—疏附—疏勒知名度高并拥有一批高端旅游资源集群，但位于中国西部边陲，远离高出游、高消费的旅游大市场，为未来建成投入营建的乐园带来一定风险，这是普遍的认识。可是，迪拜模式给人以启迪，一半沙漠，一半海水，严重缺乏淡水，夏季高温竟达45℃的恶劣环境下，依靠顶级创意和贷款成功地构建了世界级新兴的旅游目的地。年吸引近千万中远程游客前往高消费，大批名人高价购买居所，全靠创新工程而赢得市场。
因此，阿凡提乐园除兼顾地方市场外，更应把精力集中于开拓中远程市场，与正在申遗工程、列入国家重点项目的丝绸之路一起隆重推出，特别是与突出喀什——帕米尔旅游廊道同时并举，借助国家批准建设新型特殊经济开发区的新契机，与塑造中国西出战略前沿枢纽相结合，大力拓展中远程国内外游客潜在市场，创造一种适应时代潮流的旅游市场创新模式。
第三篇 定位与策划
第十二条 园区战略定位
阿凡提乐园作为文化创意产业擢升的新星，必须立意高远，服务中国，走向世界。其战略目标定位是：
近期：以文化旅游创新工程列入新疆“十二五”旅游重点项目，同时争取纳入国家旅游“十二五”重点项目。作为西部旅游新航母，在“十二五”末投入运行后，争创成功国家5A级景区，弥补南疆国家5A级景区空白，构筑南疆旅游新增长极。
中期：配合丝绸之路申报世界遗产成功，培育成为丝绸之路中兴的文化精品旅游工程，将其建设成为跨越中亚的文化旅游新星，成为中国西部国际旅游与国内旅游同受欢迎的综合旅游目的地的重要支撑者，使旅游成为睦邻、友邻、安邻战略服务的典范。
远期：“学习迪士尼，超越迪士尼”，“学习迪拜，创新喀什”。以展现华夏文化元素，弘扬中华文明的旅游创新工程，创造条件，建成精品，争取走出国门，连锁海外，培育世界旅游首强之国的输出项目，彰显文化中国、大美中国、创新中国的神韵与魅力。
第十三条 规划时限与分期
阿凡提乐园规划建设期十年，即2011—2020年，此期完成后，再视运行状况和发展形势另行修编充实与提升。十年规划分三期实施。
首期工程（2011—2014年）：为开创奠基阶段，为期四年。重点进行园区规划设计、投融资洽谈、项目招标，重点建设园内外交通、水景、绿化、供电、环境治理等基础设施工程，开发迎宾区、寻找阿凡提核心景区（包括地下景区）、体验阿凡提景区、我是阿凡提景区以及丝路之海（赛里斯海）。一期投资40亿元。确保建成后预期性年接待150—200万人次游客。门票直接收入达2.7亿—3.6亿元，旅游商品、餐饮和综合服务以倍增计，合计5.4—7.2亿元，争创成功5A级景区。
二期工程（2015—2017年）：为配套拓展阶段，为期三年。重点建设人人阿凡提景区和阿凡提不夜城，包括玫瑰花园别墅度假村和阿凡提世界园林。预期性年接待游客300—350万人次。年门票收入预计6.6—7.7亿元，餐饮、住宿、旅游商品、综合服务预期为门票的1.5倍计，合计约为16.5—19.25亿元。使国家5A级景区进入优秀行列。
三期工程（2017—2020年）：为全面建成期，为期三年。使乐园完善升华。重点建成未来阿凡提景区及园区的配套体系，使成为国家一流能与国际对接的高端景区。争取年接待游客400—450万人次。预计年门票收入11.2—12.6亿元。旅游、餐饮、住宿、旅游商品、综合服务等为门票的两倍，计22.4—25.2亿元，合计为33.6—37.8亿元。
第十四条 “一城一地”的启动项目
在建设喀什特殊经济开发区的背景下，在疏附县城北郊滨台勒维曲克河南岸，与喀什市、疏勒县毗邻，以高标准建设成集合国际商贸、文化创意、旅游产业、高尚居住为一体的阿凡提创意城，或称“广州文化新城”，以此作为大喀什市文化景观的新中心区，推动建成中国最西部的首位综合旅游目的地，培育为新疆，乃至中国西部旅游新生长极，不仅推动丝绸之路旅游中兴，而且推动中国新疆、中亚五国与南亚结合部的旅游创新发展，使大喀什成为国际旅游者钟情的多功能的综合旅游目的地。
第十五条 主题形象定位
1、主题定位
阿凡提是聪明、智慧、幽默、善良、诚信、侠义、快乐的化身，是和谐的使者，优秀文化的传播者，以其名字命名的乐园，将承担“传播和谐，展示中华”的重大使命，从而为构建“和谐中国、和谐世界”倡导新理念、新价值观。
《阿凡提乐园》定位是：
以阿凡提文化为主线，以喀什、柯尔克孜州的自然与文化元素为背景，以聪明、智慧、幽默、快乐、诚信、侠义、善良为灵魂，以丝绸之路为主要载体，构筑跨越民族、跨越国度的快乐文化的创新性大型乐园，成为深受国内外旅游者欢迎的旅游综合体。
2、宣传口号：
“奇妙阿凡提•快乐新传奇”
“阿凡提伴君快乐游”
“阿凡提乐园韵中华，古丝路耀升新明星”
第十六条 视觉形象策划
阿凡提乐园的视觉形象是为了品牌塑造而设计的系列产品，包括乐园的LOGO、色彩识别系统、吉祥物及系列的服务设施、装备与服装，乃至门票文化涵义、旅游商品包装、事务用品标识、办公用品和园区的导游标识系统等。
LOGO：以阿凡提倒骑毛驴的形象为基础设计。
迎宾景区以50m高塑造面貌祥和、慈善、聪慧的阿凡提仿真巨像，头部可作为景区LOGO方案，或请专家专门设计新方案。
环境设施、服务形象、办公用品、运输车辆、员工服装、纪念商品等统一规范标准化，均饰以阿凡提LOGO统一标识，展示大型企业的魅力。